2015-07-01 14:10:00

Izvješće sa stručnog usavršavanja

AKTIV PROFESORA GEOGRAFIJE U PARLAMENTU EUROPSKE UNIJE


Dana 3. srpnja 2015. godine aktiv profesora geografije Republike Hrvatske je u sklopu svoje stručne ekskurzije posjetio Europski Parlament i Parlamentarium. Stručna ekskurzija odobrena je od strane Europskog Parlamenta te je zamišljena kao terenska nastava profesora na temu važnosti Europskog Parlamenta - njegova prošlost, sadašnjost i budućnost, utjecaj na članstvo Republike Hrvatske u Europskoj Uniji, važnost i poziciju na geopolitičku stvarnost europskog kontinenta.

Zadaci stručne ekskurzije:    korelacija između predmeta geografije,

etike i sociologije

 

Materijalni ishodi:        

 usvojiti glavne ciljeve EU  upoznati se sa fazama razvoja EU  navest glavna tijela i ustanove EU  shvatiti uzroke i posljedice europskog udruživanja sa svim njegovim pozitivnim i negativnim stranama razumjeti razloge integriranja za bolju zajedničku budućnost  analizirati utjecaj EU u Europi i svijetu    

Funkcionalni ishodi:

razvijati logičko mišljenje          razvijati sposobnost prosuđivanja i samostalnog   djelovanja vježbati sposobnost snalaženja na geografskoj karti  vježbati sposobnost snalaženja u prostoru   razvijati kritičko mišljenje i odgovornost   biti aktivan promotor aktivnosti EU   razvijati demokratičnost i humanost

Odgojni ishod:      

shvaćanje potrebe važnosti multikulturalnog društva razvijati pozitivno stajalište o ujedinjenju Europe razvijati vještinu aktivnog građanina EU biti osjetljiv na različito razvijati pozitivna uvjerenja i stajališta o ljudskim  pravima, različitosti, demokraciji i sigurnosti

Stručno putovanje dopuna je teoretskoj nastavi na temu „Europska unija“ i  „Pozicija RH u procesima europskog udruživanja i globalizacije“ koji su sastavni dio redovnog srednjoškolskog programa te građanskog odgoja trećih razreda gimnazija u Republici Hrvatskoj, iz predmetne nastave geografije, sociologije i etike

Stečena iskustva

Europski Parlament zakonodavno je tijelo Europske Unije u kojem sjede zastupnici (751) svih 28 članica te na taj način predstavljaju sve građane EU (508 milijuna stanovnika). Raspoređeni su po političkim opcijama što dodatno osigurava da u Parlamentu lobiraju i zagovaraju nadnacionalne interese svih građana EU.

(a ne nacionalne interese)

EU djeluje na gospodarskom, socijalnom, regulatornom i financijskom području što uključuje politiku solidarnosti (kohezije) i politiku inovacija (uvođenje najmodernijih tehnologija).

Osim zakonodavne uloge Parlament nadzire sve institucije EU, i ima pravo odobriti ili odbaciti imenovanje predsjednika Europske komisije i povjerenika. Zajedno sa Vijećem dijeli ovlasti nad proračunom EU kao i da ga prihvati ili odbaci.

Zanimljiv je utjecaj odluka Parlamenta na svakodnevni život građana EU kao npr. da se euro kao zajednička valuta koristi u više od polovice zemalja članica što olakšava trgovinu, promet (npr. pojeftinjenje cijena letenja, mobilne telefonije u području roaminga…).

EU u 21. stoljeću ima misiju:

Održavati i nadograđivati mir među državama članicama

Praktična suradnja među državama

Promicati gospodarsku i društvenu solidarnost

Očuvati europski identitet i raznolikost  

Zastupnici EU Parlamenta

U Europskom parlamentu sjedi 751 zastupnika izabranih u 28 država članica proširene Europske unije. Od 1979. godine zastupnike u EP-u bira se na neposrednim općim izborima na razdoblje od pet godina.

Svaka država odlučuje o obliku svojih izbora, ali mora zajamčiti jednakost spolova i tajnost glasovanja. Izbori EU-a vode se načelom razmjernog predstavništva.

Mjesta se raspodjeljuju na temelju broja stanovnika svake države članice. Nešto više od trećine zastupnika su žene. Zastupnici u Europskom parlamentu djeluju u skupinama prema svojoj političkoj pripadnosti, a ne nacionalnosti.

Klubovi zastupnika

Organizirani prema političkoj pripadnosti, a ne prema nacionalnosti, zastupnici u Europskom parlamentu djeluju unutar klubova zastupnika. U Europskom parlamentu trenutačno postoji 8 klubova zastupnika.

Potrebno je 25 zastupnika da se osnuje klub zastupnika i u klubu mora biti zastupljena barem četvrtina država članica. Zastupnik može biti član samo jednog kluba zastupnika.

Neki zastupnici, tzv. „nezavisni zastupnici”, ne pripadaju ni jednom klubu zastupnika.

Odbori

Zastupnici djeluju u nizu posebnih stalnih odbora kako bi obavili pripremne poslove za dnevne plenarne sjednice Parlamenta. Ukupno je 20 parlamentarnih odbora. Odbori imaju između 25 i 71 zastupnika te svojeg predsjednika, predsjedništvo i tajništvo. Politički sastav odbora odražava politički sastav plenarne skupštine.

Odbori sastavljaju, izmjenjuju i usvajaju zakonodavne prijedloge i izvješća o vlastitoj inicijativi. Oni razmatraju prijedloge Komisije i Vijeća i kada je potrebno sastavljaju izvješća koja treba iznijeti na plenarnoj skupštini.

Parlament može osnovati i privremene odbore za rješavanje određenih pitanja te istražne odbore u slučaju kršenja ili neadekvatne primjene zakonodavstva Zajednice.

Izaslanstva

Preko izaslanstava Europski parlament doprinosi predstavljanju Europske unije u inozemstvu te u zemljama izvan EU-a promiče vrijednosti koje su temelj Europske unije, poglavito načela slobode, demokracije, poštovanja ljudskih prava i temeljnih sloboda, kao i vladavine prava.

Rad zastupnika

U Europskom parlamentu zastupnici utječu na neke procese koji se neposredno ne tiču samo npr. Republike Hrvatske, ali sigurno je da kvalitetni zakoni, regulative i direktive utječu na naše građane i nacionalnog prostora iz kojeg dolazi zastupnik.

Način rada na plenarnim sjednicama

Najvažniji dio političke aktivnosti Europskog parlamenta su dnevne plenarne sjednice koje predstavljaju zaključak zakonodavnog rada odbora i klubova zastupnika. Dnevne plenarne sjednice također su forum u kojem predstavnici građana Europske unije, odnosno zastupnici u Europskom parlamentu, sudjeluju u odlučivanju na razini Unije te iznose svoja stajališta Komisiji i Vijeću.

Plenarne rasprave vode se na 24 jezika.

Većina od 751 zastupnika pripada klubovima zastupnika, od kojih trenutno 8 klubova predstavlja sve ideološke tendencije u Europskom parlamentu. Neki zastupnici ne pripadaju nijednom klubu zastupnika i zovu se „nezavisni zastupnici”. Upravo klubovi zastupnika odlučuju o tome koja će se pitanja razmatrati na plenarnoj sjednici. Također mogu podnositi amandmane na izvješća odbora o kojima se zatim glasuje. Međutim, ni jednog se zastupnika ne može prisiljavati da glasuje na određeni način.

Schengen

- Sporazum po kojem se državljani u EU mogu slobodno kretati po drugim

 članicama (bez putovnice, osobne iskaznice), tj. Bez unutarnjih graničnih kontrola.

 U mnogočemu funkcionira kao područje jedne države. Pooštren je nadzor vanjskih granica.

Schengenske odredbe postale su dio europskog prava.

RH obavezala se na ulazak u Schengenski prostor (uz Bugarsku, Rumunjsku i Cipar).

Slobodno kretanje ljudi unutar EU predstavlja sigurnosno pitanje za vlade država članica, te je potrebno uvesti dodatne sigurnosne mreže na vanjske granice EU. Zbog zaštite od kriminala državne policijske snage i pravosudne vlasti moraju raditi zajedno.

RH je povećala kapacitet granične policije i znatno je povećala i unaprijedila tehničku opremljenost.

S 1.07.2015. započeo je proces procjene (evaluacije) spremnosti RH da nadzire Schengensku granicu. Iako već sada ispunjavamo uvjete, zbog straha od terorističkih napada neke članice strahuju od proširenja granice.

Eurozona

Eurozona je zona članica EU-a (njih 19 od 28) koje su Euro prihvatile kao svoju službenu valutu.

Od zemalja koje nisu članice Eurozone ni Europske unije, kovanice eura izdaju još i Andora, Monako, San Marino i Vatikan.

Osim u ovim državama, euro se kao službeno sredstvo plaćanja koristi još i u Crnoj Gori, na Kosovu, kao i u francuskim prekomorskim posjedima.

Republika Hrvatska treba ispuniti još neke gospodarske preduvjete kako bi i ona postala članicom eurozone.

Smatramo da je velika prednost zajednička valuta čime se štedi na vremenu eventualnih transakcija u nacionalne valute.

Sakharov nagrada

Bitnu ulogu Parlament ima i u zaštiti ljudskih prava i temeljnih sloboda. Od 1988.godine Parlament dodjeljuje Nagradu Sakharov za slobodu mišljenja pojedincima ili organizacijama i dobitnici ne moraju dolaziti iz zemalja članica EU.

Parlamentarium

Parlamentarium je interaktivni muzej koji se sastoji se od stalne izložbe sa stotinama multimedijskih komponenta, koje objašnjavaju Europski parlament i druge institucije Europske unije. Moguće je održati simulaciju sjednice Europskog parlamenta ili postaviti pitanje zastupnicima. Svojim sadržajem i zanimljivostima  namijenjen je različitim uzrastima.

Glavni motiv za ovo putovanje nam je aktivno uključiti učenike i profesore osnovnih i srednjih škola u Republici Hrvatskoj u promociju znanja o važnosti Europske unije za pojedinca i zajednicu, te stjecanje pozitivnog stava o procesima udruživanja.

Veliko bogatstvo ovog edukativnog putovanja svakako su ljudi, nova poznanstva i razmjena iskustva.

Želja nam je da edukacija na terenu postane praksa.



 


Osnovna škola Fažana